Firma en apoyo a la carta a Dominique Strauss-Kahn, Director Gerente del Fondo Monetario Internacional, solicitando la participación de la sociedad civil en el estudio del FMI referido a las formas en que el sector financiero puede ayudar a pagar los rescates. Agrega el apoyo de tu organización antes del 10 de noviembre de 2009.

10 de noviembre de 2009

Sr. Dominique Strauss-Kahn
Director Gerente
Fondo Monetario Internacional
700 19th Street, N.W.,
Washington, D.C. 20431

Estimado Sr. Strauss-Kahn:

Ref: Solicitud de participación de la sociedad civil en el estudio del FMI referido a las formas en que el sector financiero puede ayudar a pagar los rescates

En septiembre, el Grupo de los 20 (G20), en su cumbre de Pittsburgh, encargó al Fondo Monetario Internacional (FMI) la elaboración de un informe antes de la próxima cumbre del G-20 en junio de 2010 para examinar “cómo el sector financiero puede hacer una contribución justa y sustancial hacia el pago de cualquier carga asociada a las intervenciones del gobierno para reparar el sistema bancario”.

Nosotros, lo abajo firmantes organizaciones de la sociedad civil, grupos de ciudadanos, movimientos sociales y otras grupos interesados, acogemos con satisfacción esta iniciativa y esperamos con interés trabajar con ustedes en este importante asunto. Por la presente le hacemos llegar tres peticiones:

1. Como parte de su informe, el FMI debería considerar seriamente las propuestas relativas al impuesto sobre las transacciones financieras como una herramienta clave para garantizar que el sector financiero contribuya a pagar los rescates del gobierno de su sector.

2. El FMI debería establecer un proceso formal para involucrar a la sociedad civil en esta iniciativa, tanto mediante la creación de un canal específico para presentar contribuciones escritas, como para organizar debates públicos. El FMI ha creado mecanismos de diálogo con la sociedad civil en el pasado en otros temas cruciales, tales como la reestructuración y la cancelación de la deuda, y más recientemente en el proceso que se inició sobre la reforma de la gobernanza del FMI.

3. El estudio debería examinar en profundidad la posibilidad de crear impuestos a las transacciones de divisas y a todas las transacciones financieras, con los aportes de pruebas independientes de los economistas y académicos que han estudiado la viabilidad de estos impuestos, probando una serie de diferentes tasas y analizando la viabilidad técnica y el impacto de la implementación unilateral de estos impuestos en diferentes mercados.

4. El FMI debería colaborar estrechamente con otros organismos internacionales que se han centrado en esta cuestión, como el Grupo de Trabajo sobre Transacciones Financieras Internacionales para el Desarrollo, que acaba de crear el Ministro de Relaciones Exteriores francés, Bernard Kouchner.

Antecedentes del impuesto a las transacciones financieras
Desde el estallido de la crisis, una serie de organizaciones y países han señalado la necesidad de un impuesto a las transacciones financieras (ITF) para ayudar tanto a frenar el flujo especulativo de una amplia gama de instrumentos financieros como también a generar recursos para los bienes públicos. Esto por sí solo no resolvería la crisis, por supuesto, pero podría desempeñar un papel importante en la recaudación de fondos para compensar a aquellos que terminaron pagando por los “rescates” que resultaron de la crisis.

A diferencia del impuesto sobre las transacciones monetarias o del “impuesto Tobin”, que sólo afecta a las transacciones de divisas, el ITF tendría una base fiscal mucho más amplia, que abarcaría todo tipo de activos financieros como acciones, bonos, valores y derivados, y tanto las transacciones nacionales como a través de fronteras. Técnicamente, el ITF se puede recaudar fácilmente y a muy bajo costo ya que todas las transacciones en bolsa se capturan por medio de plataformas electrónicas. Una simple etiqueta electrónica transferiría automáticamente el impuesto a la oficina impositiva. Con una tasa del 0,5 por ciento, también ayudaría a frenar las operaciones especulativas que no aportan nada a la economía real.

Este tipo de impuesto ya existe. El ejemplo más destacado es el “Stamp Duty” británico, que recauda un impuesto del 0,5 por ciento del precio nominal de cualquier compra de acciones de empresas del Reino Unido y que no ha dado lugar a una evasión fiscal sustancial o ni ha debilitado a la City de Londres. Impuestos específicos sobre las transacciones financieras de cada país existen en Austria, Grecia, Luxemburgo, Polonia, Portugal, España, Suiza, Hong Kong, China y Singapur. El estado de Nueva York, Estados Unidos, recauda un impuesto de timbre en Wall Street (la Bolsa de Valores de Nueva York y NASDAQ) que todas las empresas allí instaladas deben pagar. Por lo tanto, las afirmaciones de que los impuestos a las transacciones financieras no son viables no deberían ser una preocupación seria.

Creciente apoyo para el impuesto a las transacciones financieras
Como usted sin duda sabe, muchos políticos han expresado recientemente su apoyo a gravar las transacciones financieras, entre ellos, el presidente francés Nicolas Sarkozy y la canciller alemana Angela Merkel. El presidente de Estados Unidos Barack Obama también ha señalado la necesidad de “una tasa de estabilidad financiera en la industria de servicios financieros para que Wall Street pague la factura – no el contribuyente estadounidense”. El ex director gerente del FMI Horst Köhler, su predecesor y ahora presidente de Alemania, en ocasión de la ceremonia de asunción de la canciller Angela Merkel, dijo que el nuevo gobierno alemán debería apoyar un ITF. La Cámara de Representantes de Estados Unidos está estudiando la posibilidad de un ITF, y el presidente de la Comisión Europea José Barroso y Lord Turner, presidente de la Autoridad Británica de Servicios Financieros, también son favorables a la idea.

Queremos sumar nuestra voz a estos llamamientos para la creación de un impuesto sobre las transacciones financieras y ofrecer nuestros aportes para la preparación de ese informe de gran valor para el G-20. Consideramos que es un componente crítico de la meta del G-20 de garantizar la integridad y la estabilidad de nuestro sistema financiero mundial.

Atentamente,

CC:
John Lipsky
Directores Gerentes del FMI
Ministros de Finanzas del G-20